एक संसदीय पैनल ने श्रम मंत्रालय से इस मुद्दे पर न्यायपालिका के हस्तक्षेप की प्रतीक्षा करने के बजाय महामारी के दौरान प्रवासी श्रमिकों के पलायन जैसी किसी भी अप्रत्याशित स्थिति पर ध्यान देने को कहा है। “समिति … मंत्रालय को इस तरह के अभूतपूर्व संकट का संज्ञान लेने के लिए न्यायपालिका के हस्तक्षेप की प्रतीक्षा किए बिना और राज्य / केंद्रशासित प्रदेश सरकारों के साथ उनकी निगरानी और समन्वय तंत्र का लाभ उठाने के लिए केंद्र स्तर पर जारी सलाह / दिशानिर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए प्रोत्साहित करती है …। श्रम संबंधी संसदीय स्थायी समिति ने मंगलवार को संसद में पेश अपनी 25वीं रिपोर्ट में कहा, “… प्रवासी कामगारों को आवश्यक सहायता प्रदान करने और उन्हें महामारी से निपटने के लिए सशक्त बनाने के लिए सभी हितधारकों द्वारा वैधानिक अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए।”
पैनल ने उल्लेख किया कि COVID-19 की पहली लहर में लॉकडाउन के दौरान अपने गृह राज्यों में लौटने वाले प्रवासी श्रमिकों की कुल संख्या 1,14,30,968 थी, दूसरी लहर लॉकडाउन के दौरान, 5,15,363 प्रवासी श्रमिक अपने गृह राज्यों में लौट आए। इसने पाया कि 9 जून, 2020 को सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश के अनुपालन में, केंद्रीय श्रम सचिव ने 19 जून, 2020 को सभी राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों / प्रशासकों को एक पत्र लिखा था, जो सभी प्रवासी मजदूरों का विवरण एकत्र करने और बनाए रखने के लिए था, जो वापस लौटे थे। उनके मूल स्थान के साथ-साथ उनके कौशल, रोजगार की प्रकृति आदि ताकि प्रशासन उन्हें विभिन्न योजनाओं का लाभ प्रदान कर सके।
इसने यह भी नोट किया कि प्रवासी श्रमिकों को खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य सुरक्षा और परिवहन सुविधाएं सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालय की नियमित समीक्षा और समन्वय बैठकें राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों के साथ की जा रही हैं। “जब पूरे देश में लाखों प्रवासी कामगारों का दिल दहला देने वाला दृश्य देख रहा था, जो बिना किसी सहारे के अपने मूल स्थानों पर वापस जा रहे थे, समिति को यह आश्चर्यजनक लगा कि मंत्रालय ने दो महीने तक यानी जून 2020 तक इंतजार किया। राज्य सरकारों को लिखने के लिए और वह भी सुप्रीम कोर्ट के कहने के बाद, प्रवासी श्रमिकों के लिए आवश्यक विस्तृत डेटा एकत्र करने के लिए, “रिपोर्ट में कहा गया है।
यह संकट के उस विशिष्ट बिंदु पर मंत्रालय की ओर से निष्क्रियता/विलंबित कार्रवाई की मात्रा को दर्शाता है, इसके बावजूद केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा भोजन, आश्रय, परिवहन और स्वास्थ्य प्रदान करने के लिए कई सराहनीय और सक्रिय उपायों के बावजूद प्रवासी श्रमिकों को सुविधाएं, पैनल ने रिपोर्ट में कहा। नौकरियों के नुकसान, बढ़ती बेरोजगारी और असंगठित श्रमिकों और उनके परिवार के सदस्यों के कर्ज के परिणामी प्रभावों में एक लंबी छाया और अपूरणीय क्षति होने की संभावना है, यह नोट किया।
समिति ने आगे कहा कि केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर सरकार को उद्यमशीलता के अवसरों को जीविका के साधन के रूप में प्रोत्साहित और पेश करना चाहिए जो बेरोजगारी को कम करने और वसूली का समर्थन करने में मदद करेगा। इसके अलावा, इसने सुझाव दिया कि कमजोर और हाशिए की आबादी के कौशल/विशेषज्ञता को बढ़ाने के लिए, बड़ी संख्या में कौशल विकास कार्यक्रम बनाने की ओर ध्यान दिया जाना चाहिए जो अर्थव्यवस्था की जरूरतों को पूरा करने के लिए गुणवत्तापूर्ण जनशक्ति की उपलब्धता सुनिश्चित करेगा।
इसने कहा कि पारंपरिक क्षेत्रों में निवेश का लाभ उठाने, मेक इन इंडिया मिशन को मजबूत करने और विभिन्न क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी के आगे बढ़ने से निश्चित रूप से स्थानीय और अखिल भारतीय रोजगार के अवसर बढ़ेंगे। यह देखते हुए कि भारत में COVID संकट पहले से मौजूद उच्च और बढ़ती बेरोजगारी की पृष्ठभूमि में आया है, इसने कहा कि रोजगार की बिगड़ती स्थिति और संगठित क्षेत्र में नौकरी के बाजार में बढ़ती असमानताओं को दूर करने के लिए एक व्यापक रोडमैप की आवश्यकता है।
इसमें कहा गया है कि गरीबों को नौकरियों के नुकसान की भरपाई के लिए एक और दौर की आय सहायता प्रदान करने से उनकी समस्याओं को कम करने में काफी मदद मिलेगी। इसके अलावा, स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के लिए फंड आवंटन बढ़ाया जाना चाहिए और सभी के लिए सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल को सरकार का कानूनी दायित्व बनाया जाना चाहिए।
विशेष रूप से एमएसएमई के लिए प्रोत्साहन पैकेज और ऋण राहत उपायों पर अंतर्राष्ट्रीय समन्वय प्रभावी और टिकाऊ वसूली की दिशा में बहु-आयामी दृष्टिकोण के लिए बहुत महत्वपूर्ण साबित होगा, यह बताया। इसने मंत्रालय से सर्वेक्षणों को समय पर पूरा करने के लिए सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के साथ मामले को उठाने के अलावा अन्य विश्वसनीय संस्थानों द्वारा किए गए शोध को संज्ञान में लेने के लिए भी कहा ताकि बढ़ती बेरोजगारी को दूर करने के लिए आवश्यक सुधारात्मक कार्रवाई की जा सके। महामारी।
इसमें पाया गया कि चार राज्यों – दिल्ली, छत्तीसगढ़, असम और पश्चिम बंगाल – को अभी तक ONORC (वन नेशन वन राशन कार्ड) योजना के साथ एकीकृत नहीं किया गया है। महामारी के दौरान ओएनओआरसी द्वारा निभाई गई महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, इसने मंत्रालय से इस मामले को चार राज्यों के साथ उठाने का आग्रह किया।
इसके अलावा, उन 32 राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों का प्रदर्शन मूल्यांकन किया जाना चाहिए, जो पहले से ही ओएनओआरसी के तहत नामांकित हैं, यह कहा गया है। रिपोर्ट में भुगतान अनुसूची में उपयुक्त संशोधन करके सभी मनरेगा श्रमिकों के लिए अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा की भी वकालत की गई है।
इसमें कहा गया है कि मनरेगा के अनुरूप शहरी कार्यबल के लिए रोजगार गारंटी कार्यक्रम स्थापित करने की अनिवार्यता है।
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