बायोलॉजिक्स में वैश्विक नेतृत्व हासिल करने के लिए हमें देश में उपलब्ध क्षमता, योग्यता और बुनियादी ढांचे को बढ़ाने की जरूरत है।किरण मजूमदार शॉ द्वारा
एक सदी में मानवता के सामने सबसे बड़ी स्वास्थ्य आपदा का सामना करते हुए, भारत की जैव अर्थव्यवस्था 12% से अधिक बढ़कर 2020 में $ 70.2 बिलियन तक पहुंच गई। बायोटेक उद्योग ने कोविड -19 की चुनौतियों का सामना करते हुए निदान, उपचार और टीके जैसे नवीन समाधान विकसित किए। अनगिनत जिंदगियों को बचाने के लिए गति और पैमाना।
भारत ने कोविड -19 से लड़ने के लिए अनुसंधान, नवाचार और विनिर्माण पैमाने में अपनी महत्वपूर्ण ताकत का इस्तेमाल किया। आत्मानिर्भर भारत ढांचा वैश्विक प्रभाव बनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करते हुए इन अंतर्निहित शक्तियों पर निर्माण करने की इच्छा रखता है। उचित संसाधनों, योजनाओं और नीतियों के साथ बदलती वैश्विक वास्तविकता के अनुकूल होने की हमारी क्षमता हमें ‘फार्मेसी टू द वर्ल्ड’ से अत्याधुनिक बायोमेडिकल इनोवेशन और रिसर्च के केंद्र में विकसित करने में सक्षम बनाएगी। यह हमें 2025 तक $150 बिलियन की जैव-अर्थव्यवस्था बनाने के अपने आकांक्षी लक्ष्य को साकार करने में भी सक्षम बनाएगा।
सरकार ने जैव प्रौद्योगिकी विभाग (डीबीटी) के माध्यम से जैव विज्ञान अनुसंधान, अनुवाद शिक्षा और उद्यमिता को बढ़ावा देने के लिए जबरदस्त प्रयास किए हैं। यह, एक तेजी से बढ़ते स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र के साथ, देश में बायोटेक नवाचार को उजागर कर रहा है। भारत को निवेश, अनुसंधान एवं विकास, निर्यात और एक मजबूत स्टार्ट-अप संस्कृति को शामिल करते हुए एक व्यापक बायोटेक रणनीति बनाकर इस गति पर निर्माण करने की आवश्यकता है।
निवेश: पीएलआई योजना को बेहतर बनाना
भारत जेनेरिक दवाओं के निर्माण में मजबूत रहा है, और अब इस कौशल का उपयोग विशेष दवाओं, टीकों और बायोलॉजिक्स के उत्पादन के लिए कर रहा है। बायोलॉजिक्स में वैश्विक नेतृत्व हासिल करने के लिए हमें देश में उपलब्ध क्षमता, योग्यता और बुनियादी ढांचे को बढ़ाने की जरूरत है।
पीएलआई योजना ने थोक दवाओं के स्थानीय निर्माण में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न प्रोत्साहनों की शुरुआत की है, साथ ही बायोफार्मा उद्योग को नवाचार के माध्यम से मूल्य श्रृंखला को आगे बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया है।
एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण के बजाय, सरकार को बायोफर्मासिटिकल उद्योग की अनूठी जरूरतों को पूरा करने के लिए पीएलआई योजना को सुदृढ़ करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, जैविक अणुओं का विकास महंगा और समय लेने वाला है, जिसके लिए 5-7 वर्षों में जटिल नैदानिक अध्ययन की आवश्यकता होती है। इसकी तुलना में, जेनेरिक छोटी अणु दवाओं के लिए विकास की लागत और गर्भकालीन समय (1-2 वर्ष) बहुत कम है। इसलिए, बायोलॉजिक्स के लिए रेगुलेटरी सबमिशन को दिया गया वेटेज जेनेरिक फॉर्मूलेशन्स की तुलना में अधिक होना चाहिए। एक अच्छी तरह से डिजाइन की गई पीएलआई योजना बायोफार्मा निर्माण को बहुत जरूरी बढ़ावा देगी।
निर्यात: वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए प्रोत्साहन
स्थानीय विनिर्माण पैमाने के विस्तार का उद्देश्य केवल घरेलू बाजार की पूर्ति करना नहीं होना चाहिए। कंपनियों को वैश्विक बाजारों का दोहन करने में सक्षम होने की जरूरत है, जिसके लिए भारत को एक मजबूत नीति की जरूरत है जो निर्यात के लिए प्रोत्साहन प्रदान करे। SEZ शासन के तहत, इकाइयां 31 मार्च, 2020 तक कर अवकाश के लिए पात्र थीं। निर्यात-उन्मुख उद्योगों को प्रोत्साहन देने के लिए, SEZ कर अवकाश लाभों को अगले पांच के लिए 50% निर्यात लाभ की कटौती के साथ फिर से शुरू करने की आवश्यकता है। मौजूदा इकाइयों के लिए वर्ष।
अनुसंधान: जोखिम निवेश के लिए प्रोत्साहन
अनुसंधान से जुड़े प्रोत्साहन अनुसंधान एवं विकास निवेश को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन प्रदान कर सकते हैं, साथ ही सफलता अनुसंधान के लिए शिक्षाविदों के साथ बहुत जरूरी संबंध बना सकते हैं। सरकार को पहले नवाचार के लिए प्रमुख उभरते अनुसंधान अवसरों की पहचान करने और पेटेंट लागत सहित ‘लैब टू मार्केट’ यात्रा से संबंधित सभी आर एंड डी व्यय को कवर करने वाले 200 प्रतिशत भारित कर कटौती को वापस लाने की आवश्यकता होगी।
सरकार को नवाचार के चुनिंदा क्षेत्रों में अनुसंधान के नेतृत्व वाले प्रयासों के परिणामस्वरूप उत्पादों को पांच साल का कर अवकाश प्रदान करना चाहिए। इसे पेटेंट बॉक्स (११५बीबीएफ के तहत १०% कर दर) के दायरे में वृद्धि करनी चाहिए, जिसमें रॉयल्टी से होने वाली आय और भारत-आधारित आरएंडडी से होने वाली आय को वैश्विक पेटेंट में शामिल किया जा सके। पेटेंट उत्पादों से वाणिज्यिक आय को भी शामिल किया जाना चाहिए।
‘वर्चुअल’ बायोटेक कंपनियां जो बाजार में किसी विनिर्माण सुविधा या वाणिज्यिक उत्पादों के बिना नवीन अनुसंधान एवं विकास के माध्यम से राजस्व उत्पन्न कर रही हैं, उन्हें कर प्रोत्साहन के लिए पात्र होना चाहिए। क्षमताओं को विकसित करने और नैदानिक परीक्षण सेवा प्रदाताओं को प्रोत्साहित करने के लिए पीएलआई-प्रकार की योजना शुरू करने से वैश्विक नैदानिक अध्ययन गंतव्य के रूप में भारत की स्थिति बहाल होगी।
स्टार्ट-अप: पूंजी तक आसान पहुंच
सरकार के समर्थन से एक मजबूत बायोटेक स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण हुआ है। भारत में 2020 में 4,200 से अधिक बायोटेक स्टार्ट-अप थे, जो 2019 की तुलना में लगभग 25% अधिक है। इसे एक ऐसा वातावरण बनाने की आवश्यकता है जो इन स्टार्ट-अप्स को आगे बढ़ने की अनुमति दे।
चूंकि पूंजी स्टार्ट-अप्स का जीवन-रक्त है, इसलिए सरकार को बीआईआरएसी फंडिंग को सालाना 3,000 करोड़ रुपये तक बढ़ाना चाहिए ताकि वह स्टार्ट-अप को आवश्यक धनराशि प्रदान कर सके। सरकार को BIRAC/DST से अनुदान प्राप्त करने के लिए 51% भारतीय शेयरधारिता की शर्त को भी समाप्त करना चाहिए।
वित्त पोषण के रास्ते को पूरक करने के लिए, इंडिया इंक को बीआईआरएसी में अनुदान का समर्थन करने के लिए अपने सीएसआर फंड का एक हिस्सा अलग रखने की अनुमति दी जानी चाहिए। इन्क्यूबेटरों और शैक्षणिक अनुसंधान संस्थानों में प्रज्वलन अनुदान का समर्थन करने के लिए सीएसआर योगदान की भी अनुमति दी जानी चाहिए। सरकार को बायोटेक पर दांव लगाने के लिए और अधिक खिलाड़ियों को प्रोत्साहित करने के लिए जीवन विज्ञान स्टार्ट-अप में एंजेल और वीसी निवेशकों के लिए 5% पर लघु और दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर तय करना चाहिए। इसके अलावा, इसे सरकारी निविदाओं में स्टार्ट-अप को 10% भारित लाभ प्रदान करना चाहिए। बायोटेक और अन्य स्टार्ट-अप को पूंजी बाजार तक पहुंचने में सक्षम बनाने के लिए विनियमों को बदलने की जरूरत है।
बायोटेक में विशाल अवसर को पकड़ने के लिए, भारत को तेजी से कार्य करना होगा, और सरकार को उपयुक्त भौतिक, वित्तीय, विधायी और नियामक बुनियादी ढांचे का निर्माण करके एक सक्षम भूमिका निभानी होगी।
लेखक एबीएलई (एसोसिएशन ऑफ बायोटेक्नोलॉजी लेड एंटरप्राइजेज) के चेयरपर्सन हैं।
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