নীরজ চৌহান
দিল্লির আবগারি নীতি ২০২১-২২ এর অনিয়মের অভিযোগে শুক্রবার দিল্লির মুখ্যমন্ত্রী অরবিন্দ কেজরিওয়াল এবং আম আদমি পার্টির (এএপি) বিরুদ্ধে অর্থ পাচার প্রতিরোধ আইন (পিএমএলএ) এর অধীনে চার্জশিট দাখিল করেছে।
এই ঘটনার সঙ্গে পরিচিত এক আধিকারিক বলেন, ‘অকাট্য প্রমাণের ভিত্তিতে কেজরিওয়ালের বিরুদ্ধে বিস্তারিত অভিযোগ (বা চার্জশিট) দাখিল করা হয়েছে, যা প্রমাণ করে যে কেজরিওয়ালই মূল ষড়যন্ত্রকারী যিনি দিল্লির মুখ্যমন্ত্রী হিসাবে তাঁর পদকে ব্যবহার করে ‘কোম্পানি’ অর্থাৎ আপ দ্বারা পিএমএলএ (প্রিভেনশন অফ মানি লন্ডারিং অ্যাক্ট)-এর ৪ ধারায় শাস্তিযোগ্য অর্থ পাচারের অপরাধকে সহজতর করেছিলেন।
আবগারি নীতিতে অপরাধ থেকে প্রাপ্ত আয়ের প্রধান সুবিধাভোগী হওয়ায় আপকে পিএমএলএ-র অধীনে অভিযুক্ত হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে। ওই আধিকারিক আরও বলেন, ‘নির্দিষ্ট মদ ব্যবসায়ীদের সুবিধা দেওয়ার পরিবর্তে নেওয়া ১০০ কোটি টাকার ঘুষের মধ্যে কমপক্ষে ৪৫ কোটি টাকা আপের গোয়া নির্বাচনী প্রচারের জন্য ব্যবহৃত হয়েছিল এবং জাতীয় আহ্বায়ক এবং দলের জাতীয় কার্যনির্বাহী সদস্য হিসাবে, কেজরিওয়াল শেষ পর্যন্ত তহবিল ব্যবহার ও উত্পন্ন করার জন্য দায়বদ্ধ ছিলেন’।
২০২২ সালের নভেম্বর থেকে আবগারি মামলায় পিএমএলএ-র অধীনে ইডির দায়ের করা সিরিজের সর্বশেষ চার্জশিটটি অষ্টম। গ্রেফতার করা হয় কেজরিওয়ালকে ২১ মার্চ দিল্লির ফ্ল্যাগস্টাফ রোডে তাঁর বাসভবন থেকে ফেডারেল ফিনান্সিয়াল ক্রাইম ইনভেস্টিগেশন এজেন্সি দ্বারা।
গ্রেফতারির একদিন পর বিশেষ আদালতে ইডি জানায়, কেজরিওয়াল শুধু আম আদমি পার্টির প্রধান কাজকর্ম নিয়ন্ত্রণকারী মস্তিষ্কই নন। তবে তিনি অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা সদস্যও ছিলেন এবং সাক্ষীদের বক্তব্য থেকে স্পষ্ট হিসাবে নীতির সিদ্ধান্ত গ্রহণেও জড়িত ছিলেন। তিনি ঘুষের দাবির সাথেও জড়িত রয়েছেন যা অন্যান্য বিষয়ের সাথে অপরাধের আরও আয় তৈরি করেছে, সিবিআই দাবি করেছে।
গত শুক্রবার সুপ্রিম কোর্ট তাঁকে ১ জুন পর্যন্ত অন্তর্বর্তী জামিনে মুক্তি দেওয়ার নির্দেশ দেয়।
চার্জশিটে আপের নাম রাখার ইডির সিদ্ধান্তের ব্যাখ্যা দিয়ে দ্বিতীয় এক আধিকারিক বলেন, পিএমএলএ-র ৭০ ধারা অনুযায়ী আপকে সংস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা সংস্থাগুলির অপরাধ নিয়ে কাজ করে।
ইডির অভিযোগ, আম আদমি পার্টি প্রায় ১০০ কোটি টাকা ঘুষ নিয়েছিল এবং কেজরিওয়াল ২০২২ সালে গোয়ায় আপের নির্বাচনী প্রচারে কথিত ঘুষ থেকে প্রায় ৪৫ কোটি টাকার অপরাধের আয় ব্যবহার করেছিলেন।
গোয়ায় আপের নির্বাচনী প্রচার সংক্রান্ত কর্মকাণ্ডের সঙ্গে যুক্ত বিভিন্ন ব্যক্তির বয়ান থেকে জানা গিয়েছে, সমীক্ষা কর্মী হিসেবে কাজ করার জন্য তাঁদের নগদ অর্থ দেওয়া হয়েছিল। এরিয়া ম্যানেজার, অ্যাসেম্বলি ম্যানেজার ইত্যাদি। এই ব্যক্তি এবং নির্বাচনী প্রচারের সাথে সম্পর্কিত ক্রিয়াকলাপগুলি সামগ্রিকভাবে বিজয় নায়ার এবং দিল্লির আপ বিধায়ক দুর্গেশ পাঠক দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল।
গোয়া নির্বাচনে মণীশ সিসোদিয়ার প্রতিনিধি যে অপরাধ থেকে আয় করেছেন, তার অপচয়ও এর প্রমাণ। ২০২২ সালে গোয়া নির্বাচনের আপের এক প্রার্থী গোয়ার আপ স্বেচ্ছাসেবকদের কাছ থেকে নগদে নির্বাচনী ব্যয়ের জন্য তহবিল পেয়েছিলেন।
ইডি কেজরিওয়ালকে ঘুষের প্রজন্ম এবং ব্যবহারের সাথে যুক্ত করে বলেছে যে অপরাধের সময়, মুখ্যমন্ত্রী ‘উল্লিখিত’ সংস্থার দায়িত্বে এবং দায়বদ্ধ ছিলেন। এটাই আম আদমি পার্টি’।
‘সুতরাং, কেবল আপ নয়, কেজরিওয়াল পিএমএলএ-র ৪ ধারায় শাস্তিযোগ্য অপরাধের জন্য দোষী বলে বিবেচিত হবেন এবং পিএমএলএর ৭০ ধারায় প্রদত্ত মামলা ও শাস্তি পাওয়ার যোগ্য হবেন,’ ২২ মার্চ আদালতে ইডি তাকে হেফাজতে নেওয়ার সময় বলেছিল।
সিবিআই আরও দাবি করেছে যে কেজরিওয়ালের অজ্ঞাতসারে দিল্লির আবগারি নীতিতে অর্থ পাচার হয়েছিল এবং “তিনি কোনও প্রয়োগ করেননি এই জাতীয় লঙ্ঘন রোধে সময়োপযোগী অধ্যবসায়”. ইডি
আরও বলেছে যে মুখ্যমন্ত্রী দিল্লির মদ নীতির অনিয়মের পুরো ষড়যন্ত্রের সাথে ‘অভ্যন্তরীণভাবে’ জড়িত ছিলেন, নীতি নির্ধারণের সাথে জড়িত তাঁর পদক্ষেপের কথা উল্লেখ করে, দক্ষিণ গ্রুপের সদস্যদের সাথে ঘুষের ষড়যন্ত্র করেছিলেন এবং শেষ পর্যন্ত অপরাধের উপার্জনের কিছু অংশ আপের নির্বাচনী প্রচারে ব্যবহার করেছিলেন।
এটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যে কেজরিওয়াল, যিনি আপের চূড়ান্ত দায়িত্বপ্রাপ্ত, নীতি প্রণয়ন, ঘুষ পরিকল্পনা এবং এর ষড়যন্ত্র সহ এইভাবে উত্পন্ন অপরাধের আয়ের চূড়ান্ত ব্যবহারের সাথে অভ্যন্তরীণভাবে জড়িত ছিলেন। তাই আম আদমি পার্টির নির্বাচনী প্রচারে ৪৫ কোটি টাকার অপরাধ থেকে প্রাপ্ত অর্থ ব্যবহারের জন্যও তিনি দায়বদ্ধ গোয়ায় ২০০২ সালের পিএমএলএ-র ৭০(১) ধারায় তাঁর ব্যক্তিগত ভূমিকা ছাড়াও গোয়া জারি করা হয়েছে।
সিবিআই সূত্রে খবর, আম আদমি পার্টির প্রাক্তন কমিউনিকেশন ইনচার্জ বিজয় নায়ার সাউথ গ্রুপের কাছ থেকে ১০০ কোটি টাকা ঘুষ নিয়েছিলেন, যাতে মদ ব্যবসায়ীরা পাইকারি ব্যবসা এবং লাইসেন্সের নিয়ন্ত্রণ পেতে পারেন।
ব্যবসায়ী শরৎ রেড্ডির একটি বিবৃতি উদ্ধৃত করে সিবিআই দাবি করেছে যে তিনি কেজরিওয়ালের সাথে দেখা করেছিলেন, তারপরে তিনি বিজয় নায়ারের সাথে যোগাযোগ রাখতে বলেছিলেন যিনি “সমস্ত সমস্যার যত্ন নিতে পারেন”।
দিল্লির মুখ্যমন্ত্রীর সঙ্গে নায়ারকে যুক্ত করে ইডি দাবি করেছে, নায়ার কেজরিওয়ালের ‘অত্যন্ত ঘনিষ্ঠ সহযোগী’, যিনি আপের (বিশেষ করে কেজরিওয়াল) শীর্ষ নেতাদের হয়ে দালাল ও মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করেছেন।
দিল্লি সরকারের ২০২১-২২ আবগারি নীতির লক্ষ্য ছিল শহরের ফ্ল্যাগিং মদ ব্যবসাকে পুনরুজ্জীবিত করা। এটি ব্যবসায়ীদের জন্য লাইসেন্স ফি দিয়ে একটি বিক্রয়-ভলিউম-ভিত্তিক শাসনকে প্রতিস্থাপন করার লক্ষ্য নিয়েছিল এবং কুখ্যাত ধাতব গ্রিলগুলি থেকে মুক্ত সোয়াঙ্কিয়ার স্টোরগুলির প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, শেষ পর্যন্ত গ্রাহকদের আরও ভাল কেনার অভিজ্ঞতা দেয়। এই নীতিতে মদ কেনার ক্ষেত্রে ছাড় এবং অফারও চালু করা হয়েছিল, যা দিল্লির জন্য প্রথম।
তবে এই পরিকল্পনা আকস্মিকভাবে শেষ হয়ে যায়, যখন দিল্লির লেফটেন্যান্ট গভর্নর ভি কে সাক্সেনা শাসনব্যবস্থায় কথিত অনিয়মের অভিযোগের তদন্তের সুপারিশ করেন। এর ফলে শেষ পর্যন্ত নীতিটি অকাল বাতিল হয়ে যায় এবং ২০২০-২১ শাসন দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয় এবং এএপি অভিযোগ করে যে সাক্সেনার পূর্বসূরি শেষ মুহুর্তের কয়েকটি পরিবর্তন করে এই পদক্ষেপটি নাশকতা করেছিল যার ফলে প্রত্যাশার চেয়ে কম রাজস্ব হয়েছিল।