जिस दिन पूर्वव्यापी कर को निरस्त करने के लिए कराधान कानून (संशोधन) विधेयक लोकसभा द्वारा पारित किया गया था, राजस्व सचिव तरुण बजाज कहा कि सरकार को भरोसा है कि कंपनियां पसंद करती हैं केयर्न एनर्जी और अन्य केंद्र के खिलाफ अपनी मध्यस्थता छोड़ देंगे।
एक विशेष साक्षात्कार में मनीकंट्रोल से बात करते हुए, बजाज ने कहा कि केंद्र ने इंतजार किया था वोडाफ़ोन और केयर्न कानूनी मामलों को कर को निरस्त करने का कदम उठाने से पहले अपने निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए, और यह कि पूर्वव्यापी कर से छुटकारा पाने से संप्रभु के कर के अधिकार को नहीं छीना जाता है।
उन्होंने कहा, ‘हमारे पास शक्ति है लेकिन इसका इस्तेमाल उस तरीके से नहीं होना चाहिए जैसा कि किया गया है। इसका उपयोग बहुत ही विवेकपूर्ण तरीके से किया जाना है। इसे बहुत कम इस्तेमाल करना होगा, ”बजाज ने कहा।
संपादित अंश:
अब जब सरकार पूर्वव्यापी कर को निरस्त करने के लिए संशोधन लाई है, तो अगला कदम क्या है? क्या आप वोडाफोन, केयर्न और अन्य कंपनियों के साथ बातचीत कर रहे हैं? क्या आपको विश्वास है कि वे अपने मध्यस्थता मामलों को वापस ले लेंगे?
अगला कदम यह है कि हमें नियमों के साथ आना होगा कि उन्हें हमें क्या उपक्रम देना है, लेकिन यह कमोबेश ज्ञात है, जैसा कि हमने मुख्य विधान में भी इसका उल्लेख किया है। हमें विश्वास है कि कंपनियां हमारे पास आने के लिए तैयार हैं। और अगर कोई नहीं आया तो लड़ाई जारी रहेगी। लेकिन मुझे लगता है कि सरकार के विपरीत, संप्रभु के विपरीत, नीचे की रेखा और शीर्ष रेखा के अर्थ में हिस्सेदारी मेरे लिए या मेरे राजनीतिक कार्यकारी के लिए नहीं है, बल्कि कॉर्पोरेट क्षेत्र के लिए है। इसलिए, अगर उन्हें (कॉर्पोरेट) आज नकदी प्रवाह मिलता है, और 10 वर्षों के बाद अनिश्चित नकदी प्रवाह मिलता है, तो मुझे लगता है कि अभी कोई भी नकदी प्रवाह के लिए जाएगा। इसलिए, मुझे पूरा विश्वास है कि वे आगे आएंगे। इसके अतिरिक्त, एक प्रमुख दल-केयर्न- हमारे साथ अनौपचारिक रूप से संपर्क में रहा है। इसलिए, मुझे यकीन है कि वे करेंगे। पिछली तारीख से हमें जो 8,100 करोड़ रुपये मिले हैं, उनमें से मुझे लगता है कि 7,900 करोड़ रुपये उनसे हैं।
तो, केयर्न के साथ अगला कदम क्या है, क्योंकि वे इसमें सबसे बड़ी पार्टी हैं। क्या वे पेरिस और न्यूयॉर्क में केस छोड़ देंगे, जिसमें एयर इंडिया के खिलाफ केस भी शामिल है?
केयर्न ने पेरिस के फैसले को लागू करना शुरू कर दिया है। यही रुकना चाहिए। फिर मुख्य मध्यस्थता मामले की अपील प्रक्रिया होती है, जो अभी भी चल रही है। घरेलू मुकदमे भी हैं। इन सभी को उनकी तरफ से वापस लेने की जरूरत है। तो, यह दोनों तरफ से एक साफ स्लेट होगा।
वित्त सचिव सोमनाथन ने कहा था कि पिछली तारीख से अब तक 8,100 करोड़ रुपये जुटाए गए हैं, जिसमें से 7,000 रुपये अकेले केयर्न से हैं। कुल का कितना मूलधन है?
केयर्न की कीमत 7,900 करोड़ रुपये है। कुल 8,100 करोड़ रुपये मूलधन है।
केयर्न के स्वयं के आकलन के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय के फैसले के आधार पर, मांगे गए हर्जाने की कीमत 1.2 बिलियन डॉलर है, जो मोटे तौर पर 8,900 करोड़ रुपये में परिवर्तित होती है। आप उम्मीद करते हैं कि यह एक स्टिकिंग पॉइंट होगा?
आइए उनके वापस आने की प्रतीक्षा करें क्योंकि अब हमने अधिनियम निर्धारित कर दिया है। इसलिए मेरे पास बातचीत करने की शक्ति नहीं है। मैं कानून से बंधा हूं। अगर यह संसद द्वारा पारित हो जाता है, तो मैं उन्हें यही पेशकश कर सकता हूं। मैं उन्हें और कुछ नहीं दे सकता। मैं उनसे आने और हमसे बात करने की उम्मीद कर रहा हूं।
ऐसे लोग हैं जो कहेंगे कि पूर्वव्यापी कर को निरस्त करना, कम से कम इस संबंध में, कर के अधिकार के नुकसान का संकेत देता है।
यह पूर्वव्यापी रूप से भी कर के संप्रभु के अधिकार को नहीं छीनता है। अब जो संशोधन हम ला रहे हैं, वह हम अपने विधान में यह संशोधन ला रहे हैं। और, हम उस विधायी ढांचे के तहत कंपनियों को एक समझौता प्रदान करने जा रहे हैं, न कि किसी मध्यस्थता के परिणामस्वरूप। तो, यह पहला बिंदु है कि इस कानून का मध्यस्थता आदेश से कोई लेना-देना नहीं है। हमारा रुख बहुत स्पष्ट है कि कराधान द्विपक्षीय निवेश संधियों के तहत उत्तेजित होने वाला मामला नहीं है।
अब क्यों करें?
हम मध्यस्थता पुरस्कार स्वीकार नहीं कर रहे हैं। हमें लगता है कि यह कर का अधिकार है, यहां तक कि पूर्वव्यापी रूप से भी। और दूसरी बात, इन अंतरराष्ट्रीय मंचों पर कराधान अपने आप में आंदोलन या मध्यस्थता का मामला नहीं है। हम इसे अपने कानून के तहत कर रहे हैं। और हम ऐसा क्यों कर रहे हैं, इसका कारण यह है कि 2014 में जब यह सरकार सत्ता में आई, तो इसने एक बार नहीं, बल्कि कई बार सार्वजनिक रुख अपनाया। तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली ने बहुत स्पष्ट रूप से कहा था कि “हम पूर्वव्यापी कर के पक्ष में नहीं हैं। यह 2012 से एक विरासती मुद्दा है। कुछ मामले ऐसे हैं, जो मध्यस्थता में हैं। इसलिए हमें इन मामलों को तार्किक निष्कर्ष पर पहुंचने देना चाहिए।” तब यही दृष्टिकोण था।
हमारे विचार में, वे हाल ही में एक निष्कर्ष पर पहुंचे हैं। और उसके बाद यह लगभग पहला प्रभावी संसद सत्र है। आप सहमत होंगे कि बजट सत्र में नवीनतम संशोधन लाना संभव नहीं था क्योंकि वित्त विधेयक पर ध्यान केंद्रित किया गया था। राजनीतिक स्तर पर, इस सरकार ने अपनी प्रतिबद्धता दिखाई है और 2014 में उन्होंने जो कहा था, वह वही है जिस पर वे विश्वास करते हैं और यही उन्होंने इसे लागू किया है।
आपने कहा कि संप्रभु को अभी भी पूर्वव्यापी रूप से कर लगाने का अधिकार है।
हमारे पास शक्ति है लेकिन इसका इस्तेमाल उस तरीके से नहीं होना चाहिए जैसे इसका इस्तेमाल किया गया है। इसका उपयोग बहुत ही विवेकपूर्ण तरीके से किया जाना है। इसका उपयोग बहुत ही संयम से करना होगा।
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