अमेरिका, चीन, ईरान त्रिकोण: एक चट्टान और एक कठिन जगह के बीच

अंतत: 2015 के जेसीपीओए परमाणु समझौते पर वापस आने और आईएईए निरीक्षणों का अनुपालन करने के लिए ईरान पर दबाव बनाने की कोशिश करने के लिए एक अमेरिकी योजना है।

समस्या यह है कि योजना फँस गई है और लगभग निश्चित रूप से पहले से ही विफल होने की निंदा की गई है।

अमेरिका और यूरोपीय संघ इस्लामिक गणराज्य से अपनी तेल खरीद को कम करने के लिए चीन की ओर रुख करेंगे, रॉयटर्स ने मंगलवार को सूचना दी।

हाल की रिपोर्टों का अनुमान है कि चीन 2021 में प्रति दिन कम से कम 553,000 बैरल तेल का आयात कर रहा है। हालांकि यह अभी भी चीन की तुलना में बहुत दूर है और अगर कोई प्रतिबंध नहीं था, तो यह तेहरान को आर्थिक रूप से अपने पैरों पर रखने के लिए भी पर्याप्त है। और पश्चिमी दबाव के खिलाफ विद्रोही।

जिन चरणों में अयातुल्ला अमेरिका और पश्चिमी इच्छाओं के अनुरूप थे, चीन प्रति दिन शून्य बैरल या अधिक से अधिक 100,000-200,000 रेंज में आयात कर रहा था।

21 सितंबर, 2021 को न्यूयॉर्क, अमेरिका में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 76वें सत्र के दौरान संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय के बाहर ईरानी अमेरिकियों ने इब्राहिम रायसी के खिलाफ रैली की। (क्रेडिट: रॉयटर्स/डेविड ‘डी’ डेलगाडो)

लेकिन इस बिंदु पर संभावना कम है कि वाशिंगटन ने बीजिंग को ईरान के साथ एक कठिन लाइन पर गेंद खेलने के लिए मना लिया।

24 सितंबर की ब्रीफिंग में, चीनी विदेश मंत्रालय ने ईरान के बजाय अमेरिका पर यह कहते हुए आरोप लगाया: “जिसने ईरानी परमाणु स्थिति में तनाव के नए दौर की शुरुआत की, अमेरिका को अधिकतम दबाव की अपनी गलत नीति का निवारण करना चाहिए। ईरान पर, ईरान पर सभी अवैध प्रतिबंधों और तीसरे पक्ष पर लंबे समय तक अधिकार क्षेत्र के उपायों को हटा दें, और वार्ता को फिर से शुरू करने और जल्द से जल्द परिणाम प्राप्त करने के लिए काम करें, ”एक मंत्रालय प्रतिलेख के अनुसार।

यह भी संभव है कि इस्लामिक रिपब्लिक का अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के महानिदेशक राफेल ग्रॉसी के साथ अपने सौदे से आंशिक रूप से पीछे हटने का नवीनतम कदम चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के समर्थन के ज्ञान के साथ इस चीनी घोषणा के बाद आया हो।

चीन और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन (साथ ही पहले अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन) के बीच मौजूदा चौतरफा व्यापार युद्ध के कारण, तेहरान के खिलाफ वाशिंगटन के साथ सहयोग करने के लिए बीजिंग के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं है।

वास्तव में, व्यापक व्यापार युद्ध में रियायतें प्राप्त करने के तरीके के रूप में चीनी अमेरिका के लिए ईरान को और अधिक परेशानी का आनंद ले सकते हैं।

ट्रम्प के कार्यकाल के दौरान, कुछ समय के लिए शी ने ईरानी मुद्दों पर अमेरिका के साथ अस्थायी सहयोग का आदेश दिया, जब तक कि ट्रम्प चीन के साथ अधिक सहयोग के तरीके में काम कर रहे थे।

यदि बाइडेन प्रशासन बीजिंग को रियायतें देने को तैयार होता, तो यह बहुत संभव है कि वह इस्लामिक गणराज्य पर दबाव बनाने में अधिक सहयोगी ढूंढ़ ले।

हालाँकि, यह एक अप्रत्याशित परिदृश्य है, क्योंकि वाशिंगटन ने चीन को अपनी नंबर 1 विदेश-नीति चुनौती के रूप में नामित किया है। ईरान को संभवत: दूर की तीसरी या उससे भी निचली प्राथमिकता के रूप में देखा जाता है।

इसलिए यदि वाशिंगटन चीन को वह कुछ भी देने को तैयार नहीं है जो वह चाहता है, तो वह ईरानी तेल आयात के संबंध में प्रतिबंधों पर किसी सहयोग की अपेक्षा क्यों करेगा?

संभवतः, चूंकि एजेंसी के गैर-राजनीतिक टेक्नोक्रेट ईरान को असहयोगी घोषित कर रहे हैं, यह चीन को करज परमाणु सुविधा तक पहुंच की अनुमति देने के लिए अधिक से अधिक ईरानी अनुपालन की मांग करने के लिए प्रभावित कर सकता है, जो वर्तमान में विवाद में है।

विडंबना यह है कि यह ईरान की रणनीति हो सकती है।

करज के बारे में एक माध्यमिक संकट पैदा करना इसके निरंतर 60% यूरेनियम संवर्धन से ध्यान हटा सकता है और इसे अन्य परमाणु सैन्य गतिविधियों को छुपाने के लिए समय खरीद सकता है, जिसका अर्थ है कि यह बाद में घोषित कर सकता है कि यह कारज तक पहुंच के लिए सहमत होकर “लचीलापन” दिखा रहा है – कुछ ऐसा जो पहले से ही सहमत था 12 सितंबर को।

इस बीच, संभवत: एक और महीना या उससे अधिक समय बीत चुका होगा, जिसमें संभावित छिपी गतिविधियों के साथ-साथ 60% यूरेनियम को समृद्ध करने वाला देश होगा। इसका मतलब है कि अगर और जब पूर्ण IAEA निरीक्षण बहाल हो जाते हैं, तो इस्लामिक गणराज्य ने अपने चयन के बाद के किसी बिंदु पर परमाणु हथियार को तोड़ने के लिए अपने कई परमाणु लक्ष्यों को गुप्त रूप से हासिल कर लिया होगा।

एक बाहरी दृश्य यह भी है कि अयातुल्ला आने वाले हफ्तों या महीनों में यह घोषणा करने की तैयारी कर रहे होंगे कि उनके पास परमाणु बम के लिए पर्याप्त हथियारयुक्त यूरेनियम है – हालांकि इस समय लगभग कोई भी विश्लेषक इस परिदृश्य की उम्मीद नहीं करता है।

किसी भी तरह, संयुक्त व्यापक कार्य योजना की परमाणु सीमाओं और निरीक्षणों के तेजी से खतरनाक उल्लंघन के साथ ईरान को कई महीने बिताने के बाद चीन से मदद लेने के लिए नवीनतम अमेरिकी कदम उतना ही कमजोर कदम है जितना कि वाशिंगटन कर सकता है।

यह तेहरान को संकेत देना जारी रखता है कि शासन कम से कम कई हफ्तों तक – और शायद महीनों तक – बिडेन आर्थिक रूप से मजबूत कार्रवाई करने से पहले, सैन्य रूप से अकेले रह सकता है।

यदि अमेरिका सार्वजनिक रूप से प्रतिबंधों के एक नए पूर्ण-न्यायालय प्रेस की घोषणा करता है, तो यह एक अलग कहानी होगी।

लेकिन चीन का कार्ड, जितना कमजोर अब तक खेला जा रहा है, दूसरे पक्ष को पहले से बता देने से ज्यादा अलग नहीं है कि आप झांसा दे रहे हैं।